ที่ราชพัสดุ กระทรวงการคลังเป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์ และกรมธนารักษ์ เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการปกครอง ดูแล และบำรุงรักษา
“ผู้ขอใช้ที่ราชพัสดุ” หมายความว่า ส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ขอใช้ที่ราชพัสดุ
“ผู้ใช้ที่ราชพัสดุ” หมายความว่า ส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เป็นผู้ใช้ปกครอง ดูแล และบำรุงรักษาที่ราชพัสดุ
“ผู้ครอบครองใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุ” หมายความว่า ส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐที่มีกฎหมายเฉพาะ บัญญัติให้อำนาจในการใช้ ปกครอง ดูแล และบำรุงรักษาที่ราชพัสดุ
“ส่วนราชการ” หมายความว่า ส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และหน่วยงานที่รับผิดชอบงานธุรการขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญหรือศาล หรือองค์กรอัยการ หรือรัฐสภา เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ศาล สำนักงานอัยการสูงสุด เป็นต้น
ส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ระเบียบคณะกรรมการอำนวยการจัดระบบศูนย์ราชการว่าด้วยการบริหารศูนย์ราชการ พ.ศ. 2542 ข้อ 7 กำหนดให้มี “คณะกรรมการบริหารศูนย์ราชการระดับจังหวัด” ซึ่งมีหน้าที่และอำนาจในการกำกับ ดูแล ให้หน่วยราชการใช้ประโยชน์ในศูนย์ราชการตามผังแม่บท แบบแปลนอาคารและรายละเอียดประกอบแบบแปลนของศูนย์ราชการนั้น ๆ รวมทั้งพิจารณากรณีที่หน่วยงานราชการจำเป็นจะต้องเปลี่ยนแปลง หรือมีปัญหาในการเข้าใช้ประโยชน์ในศูนย์ราชการ เพื่อนำเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาสานที่ทำงานของหน่วยงานราชการในเขตกรุงเทพมหานครและเมืองหลัก หรือคณะอนุกรรมการจัดวางผังแม่บท ศูนย์ราชการส่วนภูมิภาค และคณะกรรมการอำนวยการจัดระบบศูนย์ราชการพิจารณา ดังนั้น เมื่อคณะกรรมการบริหารศูนย์ราชการระดับจังหวัดได้พิจารณาให้ส่วนราชการต่าง ๆ เข้าใช้ประโยชน์พื้นที่ภายใน ศูนย์ราชการจังหวัดและดำเนินการในขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการบริหารศูนย์ราชการเรียบร้อยแล้ว หน่วยงานที่ได้รับการพิจารณาให้เข้าใช้ประโยชน์ก็สามารถดำเนินการตามที่ได้รับอนุญาตได้ โดยกระทรวงมหาดไทย ไม่ต้องส่งคืนพื้นที่ให้กับกรมธนารักษ์ แต่จะต้องทำความตกลงกับกรมธนารักษ์ในการขอใช้ที่ราชพัสดุ พร้อมจัดส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องประกอบการพิจารณา ตามคำสั่งกรมธนารักษ์ ที่ 143/2568 เรื่อง การกำหนดหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติในการขอใช้ที่ราชพัสดุ ลงวันที่ 27 มีนาคม 2568 ซึ่งได้กำหนดแนวทางการใช้ที่ราชพัสดุร่วมกันไว้ตามข้อ 2 ว่า “ส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถใช้ที่ราชพัสดุร่วมกันได้เมื่อส่วนราชการที่ครอบครองใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุอยู่เดิมให้ความยินยอมแล้ว โดยส่วนราชการที่ประสงค์จะใช้ที่ราชพัสดุร่วมกันจะต้องทำความตกลงกับกรมธนารักษ์ในการใช้ที่ราชพัสดุ พร้อมจัดส่งเอกสารหลักฐานความยินยอมจากส่วนราชการที่ครอบครองใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุอยู่เดิมประกอบการพิจารณาด้วย ทั้งนี้ ผู้ใช้ที่ราชพัสดุที่ให้ความยินยอมยังคงมีหน้าที่ดูแล บำรุงรักษาที่ราชพัสดุ และจัดทำรายงานเกี่ยวกับการใช้ ปกครอง ดูแล และบำรุงรักษาที่ราชพัสดุเสนอต่อกรมธนารักษ์ภายในเดือนกันยายนของทุกปี”